平租房等由政府提供的房子应该占到50%，中等收入人群可以住平租房，这样他们不用着急买房，也就极大减轻了商品房市场的压力。一旦实施二次房改，地方政府、房地产企业、购房者之间可以实现多赢局面。房子的产权归政府所有，但可打包给开发商进行开发建设，建成的房子以平价租给企业职工，这样职工不用着急买房子，地方政府又可从经营的房子里面收取房租，获得持续的财政收入。
另一方面，“二次房改”与房地产市场化并不矛盾。平租房虽然是政府所有，但是，在开发过程中楼盘可由开发商开发，在管理过程中可以委托物业公司进行管理，各个环节都可以按市场化手段来操作。
由于中国房地产市场发展得并不平衡，可以先选择大中型城市进行试点，比如成都、长沙等城市。事实上，北京市近日推出首个独立建设的公共租赁房小区面对的人群就是“夹心层”，其中也包括刚毕业的大学生和外来务工人员。北京为全国开了一个好头，希望能够坚持下去，在实践中完善。 (本文来源：中国企业家 )
